如何看待東北全面開放生育 東北地區人口減少是爲什麼
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2016年1月1日,我國實行“全面二孩”政策,在一定程度上刺激了生育,目前東北又宣佈將全面開放生育,那麼如何看待東北全面開放生育?東北地區人口減少是爲什麼?下面本站小編帶來介紹。
2月18日晚,國家衛健委在對全國人大代表的答覆中稱:東北地區可探索全面放開人口生育限制。
這已不是首次釋放積極信號。2021年1月,全國人大就曾要求各地清理各地不合時宜的計生法規,停止執行過嚴處罰處分。去年底,民政部部長李紀恆在撰寫的文章中指出,目前受多方影響,中國適齡人口生育意願偏低,總和生育率已跌破警戒線,人口發展進入關鍵轉折期。
其實人口出生率降低,主要不是因爲計劃生育,不過開放人口生育限制從一定程度上來說,確實是有助於提高人口出生率的。
年輕人不生孩子的原因有很多,其中最主要的,是中國正在從一個傳統的農業型的社會,變成一個工業、甚至後工業時代的城市化社會。
在農業社會裏,人口是家庭的財富,撫養成本不高,很小就可以幫忙幹活,創造財富,所以養孩子很經濟實惠。但在一個工業化、後工業化的城市化社會裏,養孩子成本很高,而且沒有什麼收益。你的養老、你的社保,基本都是靠國家,所以養孩子以後,你會出現生活質量的明顯下降。
在個人主義盛行的新一代年輕人心裏,生孩子是一件吃虧的事情,沒什麼人願意幹。如果你想他們幹,就得給足夠的補貼。
如果對於家庭、對於個人的補貼不夠,那麼生育率是上不來。
東北地區,是中國人口形勢最爲嚴峻的區域,沒有之一。多年的人口淨流出以及明顯的老齡化,讓東三省可能面臨“後繼無人”的尷尬。
2020年8月,東北財經大學東北亞經濟研究院發表的論文透露,第六次人口普查顯示,遼寧、吉林、黑龍江的出生率分別只有0.74%、0.76%、0.75%,是超低出生率。
另一方面,人口外流更成了當地的一大痛點。據21世紀經濟報道統計,從2013年開始,東北地區(黑龍江、吉林、遼寧)常住人口持續7年淨流出,人口淨流出規模從2013年的0.79萬擴大到2019年的33.17萬,相當於7年間合計淨流出了164萬人。
越來越多的年輕人用腳投票,離開東北,出生率又極低,很自然地,東北人口老齡化提前來臨。比如,2013年遼寧65歲以上的老年人口占比10.3%,比全國平均水平高出1.43個百分點。
“縱向來看,東北地區的總和生育率(育齡期每個婦女平均的生育子女數)早已低於1,這說明一個婦女平均一輩子沒有生育一個孩子。”廣東省人口發展研究院院長董玉整說。
東北,顯然認識到了這是一場人口危機。
而房價、教育、醫療是壓在擴大生育道路上的三座大山。
大城市的生育,是怎麼刺激都起不來的,一個月一個孩子多1000塊錢免徵額這種程度,根本沒有任何效果。除非生一個孩子給個車牌,生兩個孩子給套房,這種刺激程度纔算真正有效,但是顯然不可能實施。那中國人口困局解決之路在哪裏?在農村。你給大城市的人生一個孩子一個月補貼2000,效果不明顯,但是如果這個補貼投向農村,效果翻一倍都不只。
官方其實也想明白了,大城市你不生就不生吧。我把補貼往經濟落後地區傾斜,同樣的補貼撒到大城市可能新增一個孩子,但是撒到落後地區,可能新增兩個孩子還不止。
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