建立生育支援體系寫入二十大報告 積極生育政策體系要包含哪些方面
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在中國共產黨第二十次全國代表大會報告指出建立育支援體系,這一報告也釋放出型號,生育是國家公共政策體系的重要組成部分,那麼,積極生育政策體系要包含哪些方面?下面本站小編就帶來介紹。
中國共產黨第二十次全國代表大會報告指出,推進健康中國建設,把保障人民健康放在優先發展的戰略位置,建立生育支援政策體系,實施積極應對人口老齡化國家戰略,促進中醫藥傳承創新發展,健全公共衛生體系,加強重大疫情防控救治體系和應急能力建設,有效遏制重大傳染性疾病傳播。
此次報告提出建立生育支援政策體系,積極應對人口老齡化國家戰略,表明促進生育政策支援,是我們應對人口老齡化的一個重要舉措和組成部分。
此次報告說明了黨中央對中國人口發展形勢的高度重視,也提示了生育政策等相關配套措施的調整和完善將是大勢所趨。
報告也是一個重要訊號,提示我們人口的均衡發展,在近兩年可能要遇到挑戰。也釋放出未來黨中央將會圍繞促進人口長期均衡發展,釋出一系列支援生育的舉措和具體細化的配套政策。
積極生育支援政策體系是一項系統複雜的工程,需要有全要素(如:組織保障、財物保障、服務保障等)和全生命週期(即:婚嫁、孕育、生育、養育、教育)雙重視角。
組織建設是生育支援體系的基礎,財物安穩是生育支援體系的保障,幼育服務是生育支援體系的核心,打好全要素政策組合拳是生育支援政策體系的關鍵,降低生育成本,須綜合考慮婚嫁、生育、育小養老、勞動就業等多個環節,關注育兒者在各時間節點的獨特訴求,給育兒主體提供時間、津貼、服務和就業保障支援。
積極生育支援政策需要關照全生命週期,推進政策落地,推動育齡人群“適齡婚嫁”,疏通年輕人在婚嫁過程中面臨的堵點,解決他們的痛點和難點問題,推動年輕人適時形成自己的新家庭,推動育齡人群“適時孕育”,實施婦幼健康保障工程,促進生殖健康服務融入婦女健康管理全過程,預防非意願妊娠和減少人工流產,提高不孕不育防治水平;加強輔助生殖技術制度建設,為不孕不育卻有生育意願之人提供輔助生殖技術服務,解決想生卻生不了的問題;積極探索將輔助生殖技術納入醫保(含生育保險)基金支付範圍,降低孕育和分娩成本。
推動育齡人群“適度生育”,在育兒起點上,不斷完善休假制度,降低育兒主體的時間成本,在育兒過程中,加快普惠性托育服務體系建設,降低生育的時間—機會—經濟成本,在實際育兒階段,營造良好的就業環境:杜絕職場歧視,切實保護育兒主體在休假、育兒、返回職場或再就業各階段的權益,減少受迫性職場中斷的發生,消除育兒主體的機會貧困。
生育是人類社會存續的基礎;生育支援政策是國家公共政策體系的重要組成部分,是基礎性的社會公共政策。從全要素和全生命週期雙重視角出發,構建福利性、安全性、保障性的生育支援政策體系,滿足不同生育意願和生育行為人群的多元需求,扭轉日漸淡化的積極婚育家庭觀念,推動人們適度生育,達成人口長期均衡發展目標,為中華民族偉大復興奠定良好的人口基礎。
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